糧食安全是“國之大者”。又是一年夏糧豐收時,連日來,記者走進寧夏永寧、平羅、青銅峽、中寧等產糧大縣(市),看基地、訪農戶、問糧價、進企業,感受寧夏原糧儲備生產基地建設在夯實糧食儲備保障基礎、提高糧食安全保障能力,切實保障農民種糧收益等方面發揮的積極作用。
7月30日,記者從寧夏糧食和物資儲備局獲悉,截至7月29日,寧夏累計收購自治區原糧儲備生產基地小麥43896噸,完成基地訂單小麥收購任務的118.64%。寧夏2024年新收獲小麥整體質量安全風險監測結果顯示,永寧縣、平羅縣、青銅峽市、中寧縣4個縣(市)自治區儲備糧原糧生產基地春小麥整體質量較好,全部為二等以上,容重平均值高于全區平均水平,達到近6年最好。
從2021年起,寧夏探索在引黃灌區產糧大縣實施自治區原糧儲備生產基地建設,以此破解當地小麥產不足需、稻谷生產萎縮等結構性矛盾,進而夯實糧食儲備保障基礎,提高糧食安全保障能力?!?年來,通過實施原糧基地建設,我區的地產糧源儲備供給能力大幅提高,糧食安全壓艙石、穩定器的作用日益凸顯。目前,我區儲備小麥本地化率已由2020年的7%提高到2023年的42%,稻谷儲備本地化率降幅明顯收窄。與此同時,糧食品質逐年提升,種糧農戶收入明顯增加,有效激發了農戶種糧的積極性?!弊灾螀^糧食和物資儲備局法規與規劃處處長楊桂琴表示?!?/p>
高位推進建設基地,夯實糧食安全根基
寧夏作為國家確定的糧食產銷平衡省區,近年來糧食市場相對平衡,儲備相對穩定,但小麥嚴重產不足需、稻谷產量大幅下降等結構性矛盾越來越突出。2020年,全區口糧品種僅占糧食總產量的20.3%,儲備小麥對外依存度更是高達93%,保障區域糧食安全面臨嚴峻挑戰。為全面落實耕地保護和糧食安全責任制,切實解決全區儲備糧源對外依存度高、優質品率低的問題,守住守牢糧食產銷平衡區糧食安全底線,2021年2月,寧夏印發《自治區人民政府辦公廳關于做好自治區原糧儲備生產基地建設工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確“十四五”期間,在引黃灌區產糧大縣,每年建設自治區儲備小麥生產基地、優質儲備稻谷生產基地各10萬畝左右,推動儲備糧源由依靠區外購入向本地生產轉變、由基礎保障向安全保障轉變、由保障糧食供給底線向滿足優質糧食需求轉變。
《通知》下發后,永寧、平羅、青銅峽、中寧等產糧大縣積極響應,結合各地實際制定儲備生產基地建設實施方案,明確縣(市)人民政府為儲備生產基地建設的責任主體,由縣發展和改革局、農業農村局、財政局等相關部門具體負責統籌規劃、任務落實、組織實施等工作。由寧夏糧食集團有限公司作為糧食收儲主體,負責原糧生產基地糧食收購工作。各地動員組織農民合作社、種糧大戶等新型農業經營主體積極參與自治區原糧儲備生產基地建設,堅決落實穩種植、提品質、增產量等任務。
記者在永寧縣采訪時了解到,該縣將原糧儲備生產基地建設作為保障糧食安全和推進鄉村振興的有力抓手,納入年度績效考核范圍重點考核,在種植落實、訂單收購等環節跟蹤督辦督導,調度落實情況,確?;亟ㄔO任務及時落實到戶、落實到田。
自治區糧食和物資儲備局法規與規劃處處長楊桂琴說:“糧以地為本,豐收和良田息息相關,作為孕育糧食的載體,只有保證耕地數量,才能為保障糧食安全打下基礎。我們從全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責的高度,切實抓好自治區原糧儲備生產基地建設工作,為全方位夯實糧食安全根基提供重要基礎保障?!?/p>
在保障糧食種植面積的同時,各地堅持良田糧用,將高標準農田納入基地建設任務,保障優糧優產,讓良田變糧倉?!拔覀兘y籌劃定高標準農田作為基地建設種植區,致力于打造規?;?、標準化的優質示范基地,在保面積的同時保產能,實現作物穩產增收?!庇缹幙h糧食和物資儲備局局長趙超表示。在中寧縣,納入原糧儲備生產基地建設的耕地全部為高標準農田,進一步強化了糧食生產提質擴面,切實增強了糧食安全保障能力。
良法種田良種配套,保障糧食優質高產
7月1日上午,在寧夏青銅峽市葉盛鎮張莊村的高標準農田里,一臺臺收割機在金色的麥浪中來回穿梭。伴隨機器的轟鳴聲,一簇簇金黃緊實的麥穗兒被卷進機艙,黃澄澄的麥粒如金色的瀑布一樣落入車斗,一派豐收景象。
青銅峽市農業技術和農機化推廣服務中心負責人哈東興介紹,今年基地種植的小麥品種是自治區主推優質品種寧春4號,籽粒飽滿、品相好、容重高,質量明顯好于往年,畝產達到1100斤。
自治區原糧儲備生產基地種糧大戶、中寧縣寧安鎮營盤灘村農民陳玉鎖告訴記者,今年,他在當地農業技術部門的指導下種了600畝優質小麥,“從選種到收獲,全程都有技術人員提供跟蹤服務,指導我們用最好的技術種出最好的糧食,達到了豐產豐收?!?/p>
“藏糧于地”,更要“藏糧于技”。4年來,寧夏落實落細“藏糧于地、藏糧于技”戰略,將原糧儲備生產基地建設與實施優質糧食工程相結合,創新運用“基地+龍頭”訂單農業帶動模式,在提高糧食生產能力上開辟新途徑、挖掘新空間、培育新優勢,取得了顯著成效。
在基地建設中,各地強化科學管理,對基地實施統一種植品種、統一測土施肥、統一田間管理、統一技術指導、統一機械收獲的“五統一”管理,通過推廣良種良法和耕種管收全流程服務,全方位提升糧食產能和品質,確保寧夏糧倉裝寧夏優質糧。
“今年收購的基地小麥質量良好,其中質量等級為一等的小麥占已收購小麥數量的90%以上?!弊灾螀^糧食和物資儲備局法規與規劃處處長楊桂琴告訴記者,從近幾年基地糧食質量情況看,通過良田、良種、良法集成發力,有力推動了基地大面積單產穩步提升。
據了解,2022年雖受極端高溫天氣影響,但基地小麥整體質量相對較好,全部達到中等以上,稻谷整體質量好于上年;2023年基地小麥、稻谷整體質量均高于全區平均水平,帶動全區小麥質量達到近5年較高水平,稻谷質量達到近3年最好水平,稻谷出糙率平均值81.9%、整精米率平均值64.2%,均達到國家一等標準,一等比例同比分別增加16.1個百分點和5.8個百分點。
訂單補貼優先撥付,“優質糧”賣出滿意價
讓種糧農民有錢掙、得實惠,就能激發廣大農民多種糧、種好糧。在自治區原糧儲備生產基地建設中,寧夏通過建立種糧農民收益保障機制,進一步保護和調動了農民種糧的積極性。
連日來,記者在永寧、平羅、青銅峽、中寧等產糧大縣各糧食收購點看到,前來交售糧食的車輛有序排隊,農民售糧熱情高漲。
“糧食一入庫,錢第二天就打到卡上了,每斤小麥收購價1.35元(一等)?!?月18日,在平羅縣高仁鄉夏糧收購點,前來售糧的六頃地村種糧大戶侯寶成拉著糧食登記、質檢、過秤、結算。他掰著手指頭給記者算起了收益賬,“我去年種了50畝小麥,光補貼就領到了13000多元?!?/p>
記者從寧夏糧食集團有限公司了解到,今年,公司繼續以高于市場價0.05-0.1元/斤的收購價收儲自治區原糧儲備基地訂單小麥,最大限度地保證種糧農戶的收益。據此測算,10萬畝基地小麥助農增收約800萬元。
為確?;厥斋@小麥盡快歸倉,7月以來,寧夏糧食集團有限公司在銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市合理布設便民服務收購點32個,方便農戶就近交售糧食,全力保障原糧收儲。
為了保障種糧農戶基本收益,寧夏出臺了原糧儲備生產基地統一補貼、優糧優價以及麥后復種等政策,補貼標準為小麥每畝190元,水稻每畝100元。為落實好原糧儲備生產基地建設任務,各地還配套出臺補貼政策,進一步加大扶持力度,使基地成為農戶增收的新載體。
記者在采訪中了解到,中寧縣在自治區每畝小麥補助190元的基礎上,縣財政再給予每畝200元的補助。通過政策扶持,讓“優質糧”賣出滿意價,充分調動了農民的種糧積極性,切實保障了原糧儲備生產基地建得起、種得好、收得進、有成效,實現了基地建設和農戶增收雙贏?!叭陙?,中寧縣每年都能提前、超額完成自治區下達的種植和收購任務,累計兌付補貼2528.84萬元?!敝袑幙h糧食和物資儲備局副局長馬進龍告訴記者。
這幾天,種糧大戶陳玉鎖在交售完基地小麥后,又開始忙著復種早熟玉米和糜子,“如果按去年的收入情況測算,加上麥后復種,每畝純利潤能達到1000元?!?/p>
記者從寧夏糧食和物資儲備局了解到,基地建設三年來,僅基地補貼就為種糧農戶增收超過6000萬元。加上麥后復種燕麥草、蔬菜、玉米等,種糧農戶收入明顯增加,既守好了老百姓的“糧袋子”“錢袋子”,又豐富了老百姓的“菜籃子”,有效激發了農戶種糧積極性。
訂單式種植收購,補貼式保障收益,引導式復種經濟作物,寧夏千方百計幫助種糧農戶從基地見收入、獲成效,讓廣大農戶的種糧積極性更足,也讓寧夏的糧食安全更有保障。
來源:寧夏新聞網